家家抢生三胎:日本小地方是如何创造“生育奇迹”的?-生育率-育儿_网易订阅

家家抢生三胎:日本小地方是如何创造“生育奇迹”的?|生育率|育儿_网易订阅
关键是要解决年轻人的难题。正解局出品现在,东亚地区都面临这个难题:人口生育率,呼呼啦啦往下掉。日本更是深陷少子老龄化陷阱多年,已经连续13年人口负增长!安倍生前好几次就说,人口问题是日本的“国难”。难道日本的出生率,真的是“无药可救”了么?并不是。日本冈山县东北部的奈义町,家家都抢着生三胎。他们是怎么做到的?从冈山市驱车2个小时,就来到了这个位于山间的小镇——奈义町。截至2022年9月,奈义町虽然只有5738人,但因为超高的出生率,这里被称作“奇迹之町”。在这里,家家户户都有好几个孩子,生3-4个孩子都是习以为常的事。数据显示2019年时,该町的总和生育率(显示每名女性一生中生育孩子的平均数)为2.95。而日本全国的平均水平为1.36,东京都只有1.12。这个数字是什么概念?根据研究显示,总和生育率只有达到2.1的时候,才能保证正常的世代更替。而总和生育率低于1.5的时候,就会陷入难以摆脱的少子化陷阱。这时候人们会认为孩子少是很正常的事。图片来源:日经中文网几乎没有一个国家能从这种情况下恢复。2021年时,日本的新生儿只有81万余人,而全国的死亡者高达143万余人。按这个势头下去,日本灭国是早晚的事。那么奈义町被称为“生育奇迹之町”,究竟是为什么呢?年轻人为何不愿意生孩子?收入自然是第一步要考虑的问题。有孩子的人都知道,在孩子身上花钱,那就跟把钱扔进碎钞机一样。从出生买奶粉、尿不湿,到入托、上学、各种特长班。孩子小,抵抗力弱,生病住院也是一大笔支出。有机构曾大体算过这样一笔账。孩子从出生到大学,全程上公立学校,学费也要1043万日元,如果上私立学校,学费更是突破2500万日元。单身的可以“一人吃饱,全家不饥”。但有了孩子,怎么能忍心让孩子也跟着受苦受累?对于很多年轻人来说,与其说是不想生,更不如说是不敢生。疫情三年,全球经济下行,家庭经济收入更加没有保障。日本媒体曾采访过这样一位离异的单身妈妈:奈奈18岁时就闪婚闪离,自己一个人照顾女儿,每天要打3份工。她平均每天开车超过100公里,即使夏天高温35度以上,为了节省油费,也不舍得开空调。在如此忙碌的状态下,她每月的收入约为15-20万日元。作为妈妈,最让她焦虑的是想要给孩子留下美好回忆,但她确实无能为力。收入基本上全贴补家用,她几乎没有钱再给孩子报各种补习班了。奈奈有时也曾想过和再婚对象要二胎,但从经济方面来看,养一个女儿已经让她精疲力尽。如果再有一个,很难想象会怎么样。像奈奈这样的年轻女孩子,在日本其实非常常见。女性生娃之后,如何保住工作?如何在工作的同时又能照顾孩子?奈义町给出了自己的答案。图片来源:日经中文网首先,只要生,就给钱!第一胎10万日元,第二胎15万,第三胎20万,第四胎30万,第五胎40万。约合人民币5000-2万元不等。像奈奈这种闪婚闪离的单亲家庭,每年提供5.4万日元的补贴,直到初中三年级。孩子稍微大一点,就要上幼儿园。从2019年10月1日开始,年收入不足100万的家庭,直接免除保育费和餐费。也就是说到5岁之前,孩子上幼儿园都是不要钱的。有人会问,孩子幼儿园放学,家长来不及接送怎么办?奈义町的幼儿园都提供免费的临时托管育儿支持,从放学后直到晚上6点。幼儿园毕业,进入小学。小学和初中的教材费用全免。上高中之后,每年还有13.5万日元的上学补贴。孩子生病怎么办?在日本,一般人看病通常要自己负担30%的医疗支出,其余的由国家政府负担。奈义町的孩子18岁前都不用自己负担医疗费,这笔钱由当地政府负担。孩子注射的疫苗也是全部免费。为了鼓励年轻人生育,奈义町还专门设置了不孕不育辅助计划。有这方面困扰的年轻夫妇,将会在政府的帮助下进行特定的治疗,费用政府承担一半。生的问题解决了,下一个就是住的问题。不同于东京、大阪等大城市,因为城市小,外来人口少,奈义町经常会出现一些闲置的房屋。比如地上两层,面积达到175平米,拥有8个房间的豪宅。在这里也只要400万日元(约合20万元人民币)。如果想在这里安家,买房绝对不是问题。当然,租房更加划算,也很方便。政府为年轻人推出的廉租房,3室一厅的房子租金每月只有5万日元(约合2555元人民币)。有了房子,生活就算落了根,下一步对于年轻人来说,考虑的就是就业的问题。按之前的传统,日本女性结婚生娃之后,很多都是选择不工作,做全职家庭主妇。但随着日本经济多年来没有起色,夫妻双方都工作成为日常,如何平衡工作和照顾孩子的关系,奈义町有自己的办法。具备3种功能的全地区育儿基地“奈义儿童之家”就是典型的代表。当地政府利用闲置的房屋,建成了“儿童之家”,并配置了育儿顾问。孩子可以和家长一起在这里玩耍,共同交流育儿经验。既满足了当地居民“希望有地方带孩子玩耍”的呼声,同时还有相关专业的育儿支持。运营方面,采用居民参与的形式。孩子妈妈可以在这里教老人使用智能手机,给镇上的商店制作宣传单,获取一定的收入补贴。增加收入的同时还能加强居民间的联系,获得安心感。工作便利店,打通雇主和居民的桥梁在日本率先启动的“工作便利店”项目,将当地的工作需求和“想要找点事做”的居民联系起来。这个项目工作内容非常灵活,哪怕你只有1个小时的工作时间,也能找到对应的工作。既能提高行政效率,又让居民的收入进入良性的循环。目前奈义町正在大力吸引更多企业入驻工业园区,来提供更多的工作岗位。为此,当地政府免除了移住企业的土地租金,2014年至今,已经至少有3家公司搬到了奈义町。有人会问,这么多的财政补助,当地政府钱从哪里来?事实上,和日本大多数地区一样,奈义町也是以老年人为主。之前财政支出大部分都用于老年人的生活保障,想要加大对育儿的补助,自然要做出改变。从2002年开始,该地大胆地实行了减少议员名额等改革,挤出了1亿日元以上的预算,用来完善育儿支援。町长笠木义孝表示:“虽然负担会有所增加,但是通过完善的育儿支援,未来的人口增加将会弥补这些费用。”目前在奈义町,一家2个孩子已经是非常常见的事,像很多喜欢孩子的家庭,一口气生4个也很正常。奈义町2021年已经实现了人口净流入,越来越多的外地人选择来到这里。小阪贤德和妻子原本住在名古屋,两人生下第一个孩子的时候,还住在名古屋狭窄的公寓里。他们面临拥挤的城市,超高的抚养费用,连进入幼儿园都需要排队。这让他们选择逃离名古屋,来到了奈义町。美国CNN曾采访过小阪这样选择的原因:“当我在20-30岁的时候,真的无法在城市负担更大的空间,我们知道,如果想要更多的孩子,在大城市是办不到的。”来到奈义町后,发现住所周边的邻居几乎都有3个以上的孩子。于是在这里,他们又相继生下了3个孩子。如今一家6口人,在奈义町生活得非常舒服。30岁的小林也是最近刚成为妈妈,她从冈山市搬到了奈义町。在照顾孩子方面,她每天都会到儿童之家和其他家长交流,得到了很多帮助。“这比待在家里,感到孤独不堪重负要好得多,如果我留住冈山市,是无法得到这些服务的。”奈义町的生活非常传统,当地的情侣会在20多岁结婚生子,很快融入家庭生活。搬到这里的外地人,虽然知道这里不会有太高薪的工作,但珍视这里重视家庭、平衡工作与生活的态度。虽然老年人死亡等人口自然减少的情况仍在继续,人口减少的趋势也没有停止。但奈义町超高的人口出生率,已经成为日本的标杆。当地政府打出了“想生孩子来奈义町”的口号。奈义町的成功,并不是单纯地靠几条利好政策,也不是一朝一夕能够解决问题。还有邻里间的相互帮助,相互扶持。在儿童之家,年轻人看到了那些有3-4个孩子的妈妈,也能过得很好的安心感。正是因为没有生孩子的后顾之忧,年轻人才能放心大胆地去选择生育。超低生育率不是一天造成的,催生也必将是一场持久战。奈义町从2002年开始大力推进这些举措,到现在已经过去了20多年的时间。所以,让年轻人想生,敢生,只喊口号还是没用。关键是,政策要落到实处,真正解决年轻人住房、养育、教育等方方面面的难题。

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